來(lái)源:安全生產(chǎn)基本知識(shí)
(一)事故
《現(xiàn)代漢講詞典》對(duì)“事故”的解釋是:多指生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或?yàn)?zāi)禍。
在國(guó)際勞工組織制定的一些指導(dǎo)性文件,如《職業(yè)事故和職業(yè)病記錄與通報(bào)實(shí)用規(guī)程》中,將職業(yè)事故定義為:“由工作引起或者在工作過(guò)程中發(fā)生的事件,并導(dǎo)致致命或非致命的職業(yè)傷害?!蔽覈?guó)事故的分類方法有多種。
按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986),將工傷事故分為20類,分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))將“生產(chǎn)安全事故”定義為:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷廣或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
1.特別重大事故,足指造成30人以上死產(chǎn),或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者l億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
⒉.重大事故,是指造成10人以上30人以下死廣,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上l億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者l 000萬(wàn)元以上5 000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4.—般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)事故隱患
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的第16號(hào)令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,將“安全生產(chǎn)事故隱患”定義為:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷?!?/p>
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
(五)危險(xiǎn)源
從安全生產(chǎn)角度,危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。
根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用,一般把危險(xiǎn)源劃分為兩大類,即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。
第一類危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)過(guò)程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量,包括生產(chǎn)過(guò)程中各種能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。第一類危險(xiǎn)源決定了事故后果的嚴(yán)重程度,它具有的能量越多,發(fā)生事故后果越嚴(yán)重。
第二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。第二類危險(xiǎn)源決定了事故發(fā)生的可能性,它出現(xiàn)越頻繁,發(fā)生事故的可能性越大。